《浙江省義務教育課程實施辦法（試行）》出臺
制定學校課程實施方案
健全課程建設與實施機制
提升教師課程實施能力
2025學年
在全省中小學全面推進
深化義務教育課程改革實施工作
……
近日
省教育廳印發(fā)
《浙江省義務教育課程實施辦法（試行）》
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為落實國家義務教育課程方案和課程標準，進一步深化義務教育課程改革，高質(zhì)量實施浙江省義務教育階段教育教學工作，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)義務教育課程方案和課程標準（2022年版）的通知》（教材〔2022〕2號）要求，制定本實施辦法。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，準確理解和把握國家義務教育課程方案和課程標準的內(nèi)涵要義，進一步深化課程改革，努力培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)牡轮求w美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、總體目標
通過本輪課程實施，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材，堅持德育為先、提升智育水平、加強體育美育、落實勞動教育，進一步轉(zhuǎn)變育人方式，積極構(gòu)建凸顯素養(yǎng)導向、滿足個性發(fā)展需求、具有浙江特色的義務教育課程實施體系。進一步加強學校課程建設，推進教學改革，深化教育評價，增強辦學活力，培育形成一批義務教育課程實施典型區(qū)域和典型學校，為新時代中國特色義務教育課程實施提供典型樣本。
三、主要任務
（一）優(yōu)化課程建設
1.統(tǒng)籌設置課程
浙江省義務教育課程九年一貫設置，按照“六三學制”安排，包括國家課程、地方課程、校本課程三類，其中以國家課程為主體，地方課程和校本課程為拓展補充。各地各校要統(tǒng)籌規(guī)劃三類課程的實施，嚴格落實國家課程，優(yōu)化完善地方課程，規(guī)范開發(fā)校本課程。要面向全體學生，打好共同基礎(chǔ)，關(guān)注地區(qū)、學校和學生差異，適當增加課程選擇性，提高課程適宜性。具體課程設置、比例及科目設置要求詳見附件。
2.分類規(guī)范實施
國家課程由國務院教育行政部門統(tǒng)一組織開發(fā)、設置。所有學生必須按規(guī)定修習。地方課程由省級教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃設置，省、設區(qū)市兩級教育行政部門組織開發(fā)，分設通用地方課程、專題地方課程兩類，以省情市情教育為主，促進學生認識家鄉(xiāng)，涵養(yǎng)家國情懷，鑄牢中華民族共同體意識。地方課程原則上在部分年級開設。校本課程由學校組織開發(fā)開設，供學生自主選擇，原則上不編寫教材。學校要繼承浙江省拓展性課程建設的先進理念和辦法，在原有課程改革成果基礎(chǔ)上，健全課程開發(fā)、審議、選課、實施、評價制度，加強校本課程精品化建設，以多種課程形態(tài)服務學生個性化學習需求。
3.注重學段銜接
加強幼兒園、小學、初中、高中各學段之間的課程銜接，準確把握學生心理狀態(tài)和認知水平，合理安排各學段內(nèi)容，體現(xiàn)不同學段目標要求的層次性，提高學生學習適應能力。注重幼小銜接，堅持零起點教學，將一年級第一學期設置為入學適應期?？茖W落實小初、初高銜接，把握課程深度和廣度的變化，為學生進一步學習做好準備，可根據(jù)需要開發(fā)開設必要的銜接課程。
4.科學制定方案
學校須依據(jù)本辦法，分析學校的辦學條件和教育資源，著眼學生發(fā)展目標，制定學校課程實施方案。方案應嚴格落實國家、省級教育行政部門要求，合理安排各學科課程，系統(tǒng)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的課程體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課程實施，提升課程實施水平。學?？筛鶕?jù)實施需要靈活安排課時，繼續(xù)探索長短課、大小課、跨年級、多學期等課時安排方式。學校課程實施方案須報縣（市、區(qū)）級教育行政部門備案并公示，作為對學校開展教育督導的重要依據(jù)。學校要充分利用校內(nèi)外資源，統(tǒng)籌安排課內(nèi)外學習和校內(nèi)外學習。有效利用課后服務時間，創(chuàng)造條件開展體育鍛煉、藝術(shù)活動、科學探究、班團隊活動、勞動與社會實踐等，發(fā)展學生個性特長，提升課后服務課程化、系統(tǒng)化水平。
（二）推進教學改革
5.堅持素養(yǎng)導向
加強學科課程標準的教學研究，圍繞“為什么教”和“為誰教”關(guān)鍵問題，深刻理解課程育人價值，嚴格按照課程標準要求組織開展教學，落實浙江省各學科教學基本要求，發(fā)揮學科育人優(yōu)勢，把立德樹人的根本任務落實到課程、教學和評價等環(huán)節(jié)。
6.強化學科實踐
轉(zhuǎn)變育人方式，推進體現(xiàn)學科本質(zhì)的實踐學習，引導學生參與學科探究活動，經(jīng)歷問題解決的全過程，體會學科思想方法。加強知識學習與學生經(jīng)驗、現(xiàn)實生活的聯(lián)系，注重教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐的結(jié)合，充分發(fā)揮實踐的獨特育人功能，增強學生認識真實世界、解決真實問題的能力，培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新意識。
7.推進綜合學習
加強學科內(nèi)知識整合，整體理解并把握學科的學習目標、基本結(jié)構(gòu)和思維方式。根據(jù)學科特點，科學探索大單元教學，積極開展主題化、項目式學習等綜合性教學活動，培養(yǎng)學生的實踐探究能力。加強學科之間的聯(lián)系和整合，各門課程開展跨學科主題學習的課時原則上不少于10%，學校統(tǒng)籌設計安排跨學科主題學習與綜合實踐活動。
8.落實因材施教
變革教學組織形式，精準分析學情，堅持教學相長，探索啟發(fā)式、互動式、探究式等多種教學實施形式，重視差異化教學和個別化指導，培養(yǎng)學生自主學習意識和能力。加強信息技術(shù)在教學中的應用，探索線上線下結(jié)合的新型教學模式，促進信息技術(shù)與教學活動深度融合，創(chuàng)設學生為中心的跨時空、多資源、開放性的學習環(huán)境，為每一位學生提供適宜的學習機會與方法。
9.加強教學管理
完善學校教學管理規(guī)范，嚴格執(zhí)行教學計劃。加強集體備課，扎實開展校本教研，強化教學調(diào)研制度，深入研究課程教學實際問題。深化選課走班制度，加強學生自主發(fā)展指導。統(tǒng)籌實施作業(yè)管理，加強作業(yè)設計研究，合理控制作業(yè)總量，強化作業(yè)批改與反饋，利用大數(shù)據(jù)分析提升作業(yè)的針對性和有效性。
（三）深化評價改革
10.更新評價觀念
樹立科學的教育質(zhì)量觀和學校發(fā)展觀，堅持把立德樹人成效作為根本標準，優(yōu)化學校教育質(zhì)量評價，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素養(yǎng)等片面辦學行為，切實破除“唯分數(shù)”“唯升學”傾向。注重對學生正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的考查，推進小學生綜合評價改革，探索小學學科分項等級評價，完善初中生綜合素質(zhì)評價及其運用，倡導評價促進學習的理念，提高學生自我評價、自我反思的能力。重視培養(yǎng)教師教育評價能力，嚴格遵守評價的倫理規(guī)范，在評價內(nèi)容、評價方式和評價結(jié)果呈現(xiàn)及運用上尊重學生人格，保護學生自尊心，形成科學安全的評價文化和良好的教育生態(tài)。
11.創(chuàng)新評價方式方法
研究推進體現(xiàn)表現(xiàn)性評價理念的學習過程評價。堅持發(fā)展性評價原則，注重對學習過程的觀察、記錄與分析，倡導基于證據(jù)的評價，關(guān)注學生真實發(fā)生的進步，積極探索增值評價。創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，推廣動手操作、作品展示、口頭報告、項目任務等多種方式的實踐測評。倡導評價主體多元化，探索協(xié)商式評價，重視評價雙方對話交流與形成評價標準中的學習意義。利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新評價工具，積極探索教育評價數(shù)字化改革。
12.改進考試評價
強化考試評價與課程標準、教學的一致性，促進“教—學—評”有機銜接，發(fā)揮考試診斷、改進教學的功能，進一步提升教育教學質(zhì)量。加強考試命題研究與評估，嚴格依據(jù)義務教育課程標準命題，注重試題的綜合性、應用性、開放性和探究性，提高教師命題水平。持續(xù)推進中考改革。加強義務教育學校考試管理，大幅壓減考試次數(shù)，合理控制考試難度，淡化橫向比較。
（四）加強工作保障
13.加強隊伍建設
各級教育行政部門要會同編制、人力資源部門，配齊配足義務教育各學科專任教師，加強對教育行政、教研、師訓、技術(shù)、督導、評估等部門人員和中小學校長、教師的課程實施專題培訓，采取多元化培訓平臺、多渠道優(yōu)質(zhì)課程、多種類研訓方式，分層分類分主題組織培訓。
14.強化專業(yè)支持
充分發(fā)揮教研、科研部門的指導作用，提高教研活動的針對性、專業(yè)性和均衡性，豐富教研方式方法。充分利用高等學校、科研院所、學術(shù)團體等機構(gòu)的專業(yè)力量，協(xié)同開展課程改革研究，著力解決課程實施的重點、難點問題，為課程改革發(fā)展提供指導。
15.落實經(jīng)費保障
各地要根據(jù)課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整及要求的變化，適時提高義務教育生均公用經(jīng)費標準。各級教育行政部門要統(tǒng)籌使用好教育經(jīng)費，支持義務教育課程改革，滿足教師培訓、課程實施、教學研究、用房建設、設備配置等需要，并向農(nóng)村地區(qū)、薄弱地區(qū)傾斜。
四、實施要求
（一）明晰職責分工
各級教育行政部門要高度重視，切實加強新課程實施工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌管理。省級教育行政部門負責統(tǒng)籌規(guī)劃課程實施，指導督促各地落實相關(guān)要求，對各地課程實施情況進行監(jiān)測和督導。設區(qū)市、縣（市、區(qū)）級教育行政部門要明確課程實施落實意見，充分整合教育資源，推進不同區(qū)域、不同類型學校的課程實施，強化工作指導和過程管理，及時解決學校課程實施過程中的問題。學校是課程實施的責任主體，要制定學校課程實施方案，健全課程建設與實施機制，提升教師課程實施能力，確保課程實施有序進行。
（二）推進典型引領(lǐng)
本辦法印發(fā)后，由各縣（市、區(qū)）教育局申報、設區(qū)市教育局推薦報送，經(jīng)省級評審后確定若干所省級義務教育課程實施典型學校，進行重點培育。2024學年，省級典型學校落實課程方案并完善各項制度，鼓勵有意愿有基礎(chǔ)的學校先行開展課程改革，探索區(qū)域推進課程實施的經(jīng)驗。2025學年，總結(jié)省級典型學校的經(jīng)驗，在全省中小學全面推進深化義務教育課程改革實施工作。
（三）強化督導宣傳
要將學校課程實施情況納入“學校發(fā)展性督導評價”指標，并作為責任督學日常督查重要內(nèi)容。省級教育行政部門組織實施課程監(jiān)測工作，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育行政部門加強課程實施過程的督查指導。進一步健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，通過多種途徑做好政策宣傳解讀工作，及時總結(jié)、宣傳和推廣課程實施先進經(jīng)驗，營造義務教育課程持續(xù)健康發(fā)展的良好氛圍。
浙江省義務教育課程設置及比例
（2023年版）
說明：
1.課時安排要求
周課時數(shù)按標準課時，即小學每課時按40分鐘計算，初中每課時按45分鐘計算。在保證周總時長不變的情況下，學?？勺灾鞔_定各科目周課時數(shù)，自主確定每節(jié)課的具體時長，學校機動時間可用于集中安排勞動周、科技文體活動等。
2.科目開設要求
小學階段開設英語，起始年級為三年級；有條件的地區(qū)和學?？稍谝恢炼昙夐_設，以聽說為主。初中階段開設外語，可在英語、日語、俄語等語種中任選一種。
科學在一至九年級開設，初中科學需統(tǒng)籌科學和地理中自然地理學習內(nèi)容，要重視開展實驗教學，開齊開好課程標準規(guī)定的實驗內(nèi)容。
書法在三至六年級語文中開設，每周安排1課時。
信息科技（原信息技術(shù)）在三至八年級獨立開設，有條件的地區(qū)和學校統(tǒng)籌課時后，在九年級亦可開設。
初中階段開設歷史與社會，起始年級為七年級，需統(tǒng)籌歷史與地理中人文地理學習內(nèi)容。
體育與健康在一至九年級開設，每天至少統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，每個課間活動時間應安排學生走出教室適量活動和放松，保證學生每天校園體育活動不少于1小時。因天氣等原因不宜開展室外教學活動的情況，須組織開展室內(nèi)鍛煉。
藝術(shù)在一至九年級開設，其中一至二年級包括唱游·音樂、造型·美術(shù)；三至七年級以音樂、美術(shù)為主，融入舞蹈、戲?。ê瑧蚯?、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）相關(guān)內(nèi)容；八至九年級包括音樂、舞蹈、戲?。ê瑧蚯?、美術(shù)、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）等，學生在音樂、舞蹈、戲?。ê瑧蚯┲兄辽龠x擇一項學習，在美術(shù)、影視（含數(shù)字媒體藝術(shù)）中至少選擇一項學習。
勞動、綜合實踐活動、班團隊活動、地方課程和校本課程（含拓展性課程）課時可統(tǒng)籌使用，可分散安排，也可集中安排。其中，勞動在一至九年級開設，除勞動實踐周外，平均每周不少于1課時，側(cè)重以體力勞動為主的日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動。綜合實踐活動在一至九年級開設，平均每周不少于1課時，側(cè)重跨學科研究性學習、社會實踐。班團隊活動在一至九年級開展，原則上平均每周不少于1課時，內(nèi)容由學校安排。
3.專題教育要求
國務院教育行政部門規(guī)定的專題教育、讀本等根據(jù)國務院教育行政部門的具體政策執(zhí)行。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、生命安全與健康教育（含生命教育、青春期性健康教育、心理健康教育、預防艾滋病教育、毒品預防教育、安全應急教育等）、生態(tài)文明教育（含垃圾分類、環(huán)境保護、節(jié)約資源等）、國防教育、國家安全教育、廉潔教育、人口教育、法治教育等專題教育已融合到國家課程、地方課程等相關(guān)課程教材中，以滲透為主，原則上不獨立設課。
轉(zhuǎn)載來源 | 浙江省教育廳官微“教育之江”
